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中国农业成长银行光伏扶贫存款操持方法(试行)

三晶电气 2022-02-27 07:44:20

      第一章 总则

      第一条 为撑持国度实行光伏扶贫工程,更好地实行中国农业成长银行(以下简称农刊行)政策性金融本能机能,加大对贫苦地域光伏扶贫的信贷撑持力度,根据国度相干法令律例和《中国农业成长银行信贷根基轨制》等,拟定本方法。

      第二条 光伏扶贫存款是指农刊行向告贷人发放的用于撑持参加国度动力局会同国务院扶贫办批复的光伏扶贫实行计划的光伏扶贫名目扶植的政策性存款。

      第三条 光伏扶贫存款遵守“当局主导、精准扶贫、专款公用、危险可控、保本运营”的准绳。

      第二章 存款工具用处和前提

      第四条 存款工具

      (一)处所当局出资建立、未参加羁系局部融资平台名单的国有独资及控股企业(一类公司)。

      (二)中心企业及其所属企业(二类公司)。

      (三)非国有控股上市企业与处所当局或(和)国有企业合伙建立的名目(三类公司)。

      (四)各地原融资平台公司经由过程市场化改制,建立古代企业轨制,完成市场化运营,其承当的处所当局债权已归入当局财务估算、获得妥帖措置,并明白通知布告此后不再承当当局融本钱能机能的前提下,也可作为实行主体承接光伏扶贫使命。

      (五)资信杰出的其余夹杂一切制企业和民营企业。

      第五条 存款用处。存款用于撑持参加国度动力局会同国务院扶贫办批复的光伏扶贫实行计划的村级光伏电站或集合式光伏扶贫电站扶植及相干用度收入、营运资金须要等。

      第六条 告贷人前提

      (一)合适《公法律》的有关请求

      (二)具有国度划定的承当名目融资或扶植(运营)的相干天资和才能。

      (三)操持布局完美,构造机构健全,运营操持标准。

      (四)具有与名目扶植或运营响应的权利性本钱,一切者权利的来历与组成合适国度相干划定。

      (五)财务状态杰出,具有财务可延续才能。除新想法人外,上一年底和比来月份资产欠债率准绳上在80%(含)之内,上一年度准绳上要完成红利。

      (六)信誉状态杰出,信誉品级在A级(含)以上。告贷报酬新设名目法人的,其控股股东应有杰出的信誉状态。

      (七)夹杂一切制企业作为告贷人时其民营企业股东,或告贷报酬民营企业,上一年底和比来月份资产欠债率70%之内、实收本钱在1亿元以上(含)、信誉品级在AA一级以上(含)、持续三年红利且运营状态杰出。

      (八)接纳当局采办办事情势扶植光伏扶贫电站的,处所当局或当局指定机构应与告贷人签定采办办事和谈(或条约),明白将采办办事资金归入同级当局财务估算,采办办事内容归入当局采办办事指点性目次。

      (九)告贷报酬处所当局出资建立的扶贫投融资公司或新想法人准绳上须在农刊行开立根基存款账户

      (十)农刊行请求的其余前提。

      第七条 存款名目前提

      (一)名目由当局主导,合适国度光伏扶贫有关政策,参加国度动力局会同国务院扶贫办批复的光伏扶贫实行计划。

      (二)名目地点地市(县)当局已按国度发改委等五局部《对实行光伏发电扶贫任务的定见》(发改动力【2016】621号)请求拟定光伏扶贫收入分派操持方法,明白名目收益分派计划和搀扶的建档立卡贫苦生齿,确保与贫苦生齿精准对接。名目须供给经本地扶贫局部确认的建档立卡贫苦生齿清单。

      (三)名目扶植内容合适本地地盘操纵整体计划、城乡扶植计划等。

      (四)名目本钱金合适国度有关划定。

      (五)名目立项。名目须获得有权审批局部审批、核准或备案的证实文件。

      (六)名目用地。名目须获得正当有用的用地审批手续或供给名目用地预审允许文件。对操纵沙漠、荒凉、荒草等未操纵地盘的,对不占压地盘、不转变地表形状的用地局部,能够租赁体例获得,须供给地盘租赁条约和县级河山本钱局部用地备案证实。对名目永远性修建用地局部,应依法按扶植用地操持手续。

      (七)名目计划允许。名目须获得当局有权局部核准的扶植用地、扶植工程等相干计划定见或允许文件。分期扶植、分期操持计划允许文件的名目,须根据工程扶植进度供给响应的计划允许文件。名目扶植地点在城乡计划肯定的扶植用地范围以外的,不需操持计划允许手续,由有权局部出具相干申明。

      ( 八)名目环境评估。名目扶植须获得环评审批手续。

      (九)名目须获得本地电网公司出具的对接网和并网运转前提的承认定见,和确保名目有优先上彀和电量全额收买的许诺文件。

      (十)名目须获得处所当局肯定运维企业承当光伏电站的运营操持或手艺办事的证实文件。

      (十一)名目存款由扶贫资金停止贴息的,须获得处所当局或财务局部赞成贴息的文件。

      第三章  存款刻日、利率、额度和体例

      第八条 存款刻日。根据告贷人综合偿债才能、光伏扶贫名目投资收受接管期、工程扶植进度等肯定,最长不跨越15年。

      第九条 存款脱期期。根据名目扶植期赐与恰当的脱期期,普通为1年,最长不跨越2年。

      第十条 存款利率。根据资金来历本钱,根据保本运营准绳,履行优惠存款利率,在国民银行基准利率根本高低浮0—10%,详细订价权限以总行下发的受权书为准。

      第十一条 存款额度。根据名目扶植现实须要和告贷人资金须要、偿债才能及所供给的危险保证方法等身分公道肯定存款额外。

      第十二条 存款体例。名目普通接纳包管存款体例,包管额度须笼盖存款存续时代存款本息,可经由过程保证、典质、质押组合包管情势,优化包管计划。

      对接纳处所当局采办办事情势的,须对归入财务估算的采办办事和谈项下应收账款设定质押包管,此中:对应收账款来历于省级以上当局或指定局部采办办事的局部,质押折率不跨越90%,质押后缺口局部可接纳信誉存款体例;对应收账款来历于第地市级当局或指定局部采办办事的局部,质押折率不跨越80%;对接纳典质包管的,典质物应为合适农刊行请求的地盘操纵权、室第、商店、写字楼等房地产典质,典质折率最高不能跨越70%。

      对接纳电费收益等名目收益权质押的,折率不跨越65%。

      对接纳保证包管的,保证人优先挑选国有或国有控股企业、上市企业和各级当局控股的专业包管机构。

      第四章  存款流程

      第十三条 名目库操持。各级分支行出格是省级分行要增强与处所当局及动力主管局部、扶贫局部等相干局部的任务接洽,提早参与光伏扶贫实行计划体例,对接动力主管局部储蓄的光伏扶贫工程名目,拟定光伏扶贫融资撑持计划,实时把握光伏扶贫名目停顿环境和资金须要环境,主动供给金融办事。动力主管局部上报的光伏扶贫工程名目清单农刊行须实时归入名目库停止操持,经培养成熟后,开户行实时受理存款请求。

      第十四条 查问拜访评估。根据农刊行相干划定构造展开查问拜访评估,应重点存眷一下方面:

      (一)名目收益分派计划是不是合适精准扶贫、精准脱贫的请求,是不是与贫苦生齿精准对应。

      (二)名目合规性及相干行政允许资料是不是齐备。

      (三)名目总投资额和各项组成是不是公道。

      (四)名目操纵的光伏产物是不是手艺进步前辈,颠末国度检测认证机构认证,是不是到达领跑者手艺目标,产物品质是不是有保证。

      (五)名目运维计划是不是迷信公道经济。

      (六)告贷人主体资历是不是正当合规。

      (七)还款来历是不是充沛靠得住。还款来历包含当局采办办事资金、电费收入、碳买卖收入及各级财务补贴收入等。

      (八)告贷人信誉状态是不是杰出。

      (九)存款包管是不是正当有用。

      第十五条 检查审议审批。根据农刊行相干划定展开名目检查审议任务,检查局部应别离对光伏扶贫存款名目的存款范围及利率、名目合规性和危险性、告贷人主体资历等方面提出检查定见,报存款检查委员会审议,经由过程后送有权签批人审批。

      第十六条  审批权限。总行受权省级分行的详细审批权限以总行下发的受权书为准。

      第五章  操持要点

      第十七条 存款前提落实与发放付出。存款发放前,须严酷落实各项存款前前提,存款的发放和付出严酷根据农刊行相干划定履行。

      第十八条  资金操持。开户行要与相干主管局部、告贷人等签定资金羁系和谈(或名目羁系和谈),明白相干责任责任,确保资金专款公用、封锁操持。

      第十九条  账户操持。告贷人应在农刊行开立名目本钱金账户、信贷资金账户、名目收益(含采办办事资金)归集账户,别离用于核算名目本钱金、信贷资金、名目收益等;也可接名目本钱金、信贷资金、名目收益在告贷人统一账户内分设资金操持台账,完成资金分类操持。农刊行存款占告贷人全数存款比例跨越50%(含)的,告贷人准绳上应在农刊行开立根基存款账户。名目扶植首要施工计划准绳上也应在农刊行开立结算账户。

      第二十条  贷后操持。要严酷根据农刊行有关划定增强贷后操持。开户行要催促告贷人及相干局部将名目收益按请求实时归集农刊行账户。对处所当局明白将采办办事资金归入年度财务估算的,要催促处所当局实时将本年度采办办事收入资金归入财务估算

      第二十一条  监测阐发。存款的信贷羁系记实、信贷阐发、危险预警及严重事变报告、危险措置方法等根据农刊行信贷监测阐发的相干划定履行。

      第二十二条  信贷事变变革。对名目现实环境产生变革,确需变革信贷事变的,根据农刊行有关划定操持,严禁越权违规操纵。

      第二十三条  存款后评估。名目扶植完工后,应实时停止存款名目后评估,对发明的题目,应接纳整改方法。存款后评估论断应作为存款操持的根据。

      第二十四条  档案操持。各级行须根据农刊行信贷档案操持有关划定,严酷标准档案操持。

      第六章  附则

      第二十五条  本方法由总行担任诠释和订正。

      第二十六条  本方法自印发之日起履行。

      第二十七条  农刊行现行轨制方法中的有关划定与本方法不分歧的,以本方法为准。


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